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香港發展東北諮詢會各派利益衝突險釀騷動

香港新政府總部大樓
香港新政府總部大樓

梁振英政府的公信力顯然已經敲響警鐘,儘管梁振英特首本人或發展局局長陳茂波多番強調發展新界東北是為了增加土地解決房屋供應緊張,政府甚至少有的在各大報章刊登廣告陳述立場,但不少人反而相信發展東北區是“被中央規畫”,是港府與原居民和地產商之間的陰謀。

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發展局22日在上水鄉郊舉行諮詢會時,約6000人出席,陳茂波局長面對數千名白衣市民怒吼反對,台下一片「撤回」呼聲,有人舉起港英殖民政府的旗幟,群眾之間亦因為利益問題而發生至少好幾次的衝突,警方接獲4宗肢體衝突報告,但無人受傷或被捕。諮詢會不歡而散,陳茂波離開會場時,險遭擲中水瓶,由人亦向他撒冥紙泄憤。

發展東北一如推出國民教育,已成為港府與民間對抗的導火線,但港府卻仍然一意孤行,堅拒撤回計畫。

發展局就發展新界東北,舉行最後一場諮詢會,陳茂波會上多次被質疑為何香港「無地建屋」,他回應時首次披露,政府手持2100公頃住宅土地儲備,不過要預留六成即1200公頃作「鄉村式發展」,即是給原居民建丁屋;撥歸一般市民的公私營住宅地只限於480公頃,不及丁屋地一半。他說,政府「徵用土地無可避免」,要靠開拓東北新市鎮覓地增加房屋供應。警方表示,昨諮詢會共接獲4宗肢體衝突報告。

所謂的丁屋,是港英年代遺留下來的封建傳統,殖民政府為了安撫及爭取新界原居民的支持,免地稅給予他們下一代的長子一塊地皮,以作蓋建房屋之用。但這些丁屋卻又往往成為新界原居民的搖錢樹,亦因此與反對發展新界的非原居民發生利益上的衝突,此外,對新界東北一直虎視眈眈的發展商,與環保團體亦有理念上的分歧,遂構成了多方面的矛盾。

東北三區居民組織近3000名村民及市民在諮詢會開始前,率先在上水社區會堂旁集合,遊行到諮詢會場地上水寶運路草地。遊行隊伍高舉大字「撤」橫額,又高喊口號,一班立法會新界東泛民議員也到場聲援,要求政府撤回發展計畫。

代表原居民利益的鄉事派,則早已拉隊約200人到場支持政府計畫,其中不少人身穿寫上「上水鄉」的藍色上衣。另一邊廂,反對計畫、身穿白衣的市民和村民也陸續到場,雙方陣營涇渭分明,以會場中間的發言區為界,蓄勢待發,全場共有約6000人。

兩派人士在諮詢會未開始已先爆衝突,有上水鄉居民不滿香港自治運動成員高舉港英龍獅旗幟,上前指罵,兩派人士初則口角繼而互相推撞,肢體甫接觸即動武揮拳出腳,有人甚至拿起會場折櫈掟向對方,一市民上前勸交,反被打中額頭受傷,需要到場邊接受醫療輔助隊治理。衝突其後由在場保安及民安隊隊員制止。

會場瀰漫一片火藥味,當上水鄉事委員會主席侯志強發言時再度惹火,有市民衝前指他為錢出賣鄉土,互相指罵,其他市民則向侯報以噓聲,待侯志強離開才平息。其後鄉事派及反對計畫市民不斷口角及輕微推撞,須民安隊員維持秩序。當上水鄉村代表廖興洪上台發言時,被反對計畫市民指罵,他按捺不住怒火,號召鄉民“動手”,上水鄉民隨即推撞反對人士,混戰期間有記者被推跌甚至中拳,粉嶺北農村及居民聯席成員卓佳佳上前勸阻,被數名上水鄉民推撞受驚痛哭。最後在主持謝志峰要求下,警員介入,才阻止兩派武鬥。

反對香港被規畫行動組成員陳劍青強烈批評,政府一直迴避解釋住宅土地儲備用途,原來是由於大部分要留為丁屋發展,政府刻意留地給原居民建丁屋,卻拆非原居民的村落,予人有「政府送地」給原居民之感。他說,政府應先將住宅地調配使用,現在反而為原居民刻意囤地,做法不妥。

部分反對東北規畫的關注組成員,發問時引述政府數據,指根據發展局7月向立法會提交的文件,證明政府土地儲備充足,人口增長亦已放緩,質問發展東北是否必要及急切。

陳茂波則宣稱,新界東北新發展區是未來主要土地供應的來源,可提供167公頃住屋用地,興建5.3萬個住宅單位,因此「解決香港的住屋問題和發展需要,徵用土地無可避免」。陳茂波又說,會確保新市鎮是香港人的區,包括建公屋和居屋,私營房屋都會是中小型單位,以及引入「港人港地」條款等。