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今日經濟

報告:港象牙貿易成非洲象最大威脅

音頻 05:00
作者: 瑞迪
16 分鐘

非政府團體“拯救大象”(Save the Elephants) 7月16日在肯尼亞首都內羅畢發表最新報告 《香港的象牙:零售量雄踞全球》。報告認為香港的非法象牙貿易正在加速非洲大象的滅絕,因為香港市場上的象牙製品數量超過世界上任何一座城市。調查顯示,在香港主要旅遊區的72間店鋪里,共有3萬零856件象牙首飾和雕像製品,而其中近90%的製品的買主是來自中國內地的遊客。世界自然基金會香港分會當天發表聲明,呼籲香港政府立法保護大象。香港分會負責野生動物罪行的高級主任勞敏惠女士接受了我們的電話採訪。

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法廣:拯救大象組織今天的報告稱,香港市場的象牙製品數量超過世界上任何一座其它城市。為什麼香港的象牙貿易會如此繁榮?

勞敏惠:亞洲地區原本就是象牙製品需求最多的地方,而香港又是一個很大的旅遊市場,有很多人來這裡購物,象牙製品就是其中一項很奢侈的產品。

法廣:這份報告還顯示,中國大陸(內地)遊客是這些象牙製品的最大買主,是這樣么?

勞敏惠:我們在這份報告中看到,超過90%的買主都是旅客,特別是中國大陸來的旅客。所以,我們注意到的一個很大的(數字)落差。在香港購買象牙,一般不可以(隨意)帶出境外。要合法地將象牙帶離香港,需要得到香港政府簽發的出口證。獲得出口證,要出示很多證明,需要等兩個工作日。如果是要帶入中國,那還需要獲得中國方面的入口(境)證。整個程序需要的時間一定超過兩、三天。遊客一般沒有這麼多時間走完這些程序。我們再來看看香港政府過去5年簽發的出口證數字:其實,每一年政府簽發的出口證都少於50份,有幾年只簽發了十幾份象牙出境證明。這兩個數字間有很大的落差。如果主要的買家是旅客,合法把象牙帶出境的人卻很少。所以,我覺得政府應該調查這到底是怎麼回事。因為如果購買者主要是旅客,而他們又不能把象牙合法帶走,那這些象牙到哪裡去了?如果他們買了象牙,又不能合法帶出境外,那是不是有非法的方式?香港政府應該去了解這些漏洞。

法廣:目前市場上的象牙來源有合法與非法之分。香港市場上這些製品的象牙來源大部分是非法的還是合法的呢?

勞敏惠:這裡我們也可以看到一個很意思的落差。香港市面上的象牙製品數字全世界最多,沒有任何一個城市比香港更多。排在第二位的泰國,象牙製品數字只是香港的一半。但是,香港政府登記在冊的合法象牙的數量在過去4年都沒有大幅減少:怎麼可能有一個很大的市場,而儲備(存貨)又不曾減少呢?那些象牙是從那裡來的呢?我覺得政府一定要去查,了解市面上的象牙從哪裡來。我們知道為了獲取象牙,非洲每年都有3萬頭大象被獵殺,而象牙製品最多的城市是香港。這一切都讓我們懷疑到底香港的象牙從哪裡來。

法廣:在過去,世界自然基金會香港分會曾經認為禁止象牙貿易並不是最好的辦法。為什麼呢?你們如今仍然堅持這個立場么?

勞敏惠:我們認為如果只是單純禁止,這個意義太廣泛,政府很難執行,他們也會不清楚我們的實際要求。我們的訴求其實很清晰,就是要嚴格控制象牙貿易和加工,象牙買賣也應該儘快停止。因為,國際上在1989年就已經宣布禁止(象牙貿易),不能在25年以後,我們還在繼續這種貿易。所以,政府一定要有一個很清晰的日程表,說明在什麼時候這種貿易會停止。

 

“拯救大象”組織的報告認為,香港的象牙貿易是國際社會制止獵殺大象努力中的最大漏洞,指出,香港是繼肯尼亞和坦桑尼亞之後全球第三大象牙走私中心。 報告引述“野生救援”組織(WildAid) 負責人指出,自從國際社會25年前宣布全面禁止象牙貿易之後,香港的象牙貿易將那些非法獵殺大象獲得的象牙政策為庫存,從而變成合法。

在上個世紀60年代,香港曾經是全球最大的牙雕製品中心之一。1973年,香港簽署了《瀕危野生動植物種國際貿易公約》。1990年後,象牙國際貿易被全面禁止。從法律上講,在此之後,香港不再允許進口象牙,1990年以後的象牙貿易應當只來自此前的合法庫存,也就是說,於1990年以前已進口香港的象牙儲備仍屬合法。

世界自然基金會香港分會7月16日發表公報,呼籲香港政府立法保護大象。並呼籲社會投放更多資源進行調查和執行取締方案。

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