要聞解說

海峽論壇“求和”風波:北京是否曾真有意緩頰?

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原定9月20日在廈門舉行的海峽論壇尚未登場已經風波不斷。在台海兩岸關係持續緊張的背景下,台灣在野黨國民黨決定派團參加論壇活動本身已引發爭議和猜測,而中國官方媒體中央電視台《海峽兩岸》節目主播李紅在一段影片中對此評論稱:「台海兵兇戰危,這人要來大陸求和」,這種表述最終導致國民黨決定取消派黨團參加論壇活動的安排。前國民黨代理主席林榮德原本有意以個人名義前往,但15日還是宣布配合黨內決定,取消行程。如何看這場風波呢?央視不是普通媒體,央視主播也不是尋常人等。“求和”說是個人偶然的意外行為?還是也反映出大陸輿論在兩岸關係問題上的某種心態呢?台灣國立政治大學國際關係研究中心主任寇健文教授對本台談了他的看法:

國民黨宣布不以政黨形式參加海峽論壇,黨主席江啟臣(中)9月15表示,海峽論壇只是溝通管道之一,兩岸交流最重要是善意、尊重、對等。
國民黨宣布不以政黨形式參加海峽論壇,黨主席江啟臣(中)9月15表示,海峽論壇只是溝通管道之一,兩岸交流最重要是善意、尊重、對等。 © 中央社記者趙麗妍攝
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寇健文:應該並不是北京高層,比如台辦,或是更高層,授意這個主播講這個話。但這番話可以說是迎合大陸民間的一些氛圍的。我覺得她這樣講,基本上是一個意外,不是預先設定好的。但問題在於,對北京來講,在有這樣一個危機出現,可能會影響到國民黨是否派團,參加海峽論壇的時候,北京在處理上並沒有讓這個主播有一個更好的方式回應。這種情況有兩種可能。第一,北京給這名主播的壓力不夠,因為在媒體姓黨、媒體的黨性原則下,北京若真的態度強硬,要主播出面(迴旋)的時候,主播會出面說出她該說出的話的。可是沒有。當然也有第二種可能,就是央視基本上是中宣部負責,台辦沒有辦法影響到中宣部,部門協調比較差。對國民黨來講,國民黨不想等,因為拖下去會傷害它在台灣輿論的走向,所以就直接宣布,國民黨不派團參加這次海峽論壇。

當然,這與美中關係緊張、兩岸關係緊張、還有台灣民意自習近平(2019年初)告台灣同胞書四十周年的講話、然後的反送中運動,還有2020年台灣總統大選以來帶動的台灣民眾對中國大陸的疑慮等,這些都是有關係的。國民黨必須在與大陸交往的過程中,態度更為謹慎,必須要注意對等和尊嚴,所以,最後就是不派團(去論壇)。

法廣:這次海峽論壇,國民黨已經取消以黨團形式參加,以個人名義也取消了,民進黨不會去,那還有誰去論壇呢?這次海峽論壇會不會取消呢?

寇健文:“不會取消,因為還有其他人士會去,因為這不是一個類似政黨協商的平台,有企業界、商界等,所以,我覺得不會被取消。只是原來大家會期待,在兩岸相對比較緊張的時候,也許國民黨可以利用這個場合,提出一個可以讓……起碼可以維持兩岸互動的一個做法。對北京來講,(論壇)也可以展示出,儘管兩岸關係那麼緊張,但是在台灣內部也有一些人願意與中國大陸繼續交流。就國民黨和共產黨來講,如果王金平能順利去,它的意義就在這裡。事實上也是各有所需,各有所得。但現在就因為“求和”這樣一個說法,就都沒有了。今年的海峽論壇可以看的東西就不多了。“

法廣:從近些年北京對香港的政策來看,北京的政策是不是在一定程度上也在分化台灣呢?

寇健文:“北京希望在台灣內部找到立場比較接近、可以交流、可以互動的對象,這是長遠的事情,已經幾十年,並不是因為香港反送中之後,才要特別怎樣。一直都是這樣。國民黨比較尷尬,為什麼它需要重新整理它的兩岸論述,就在於當有環境改變,包括香港反送中議題,還有美中關係緊張,在這個結構下,國民黨該怎麼去相處?尤其是台灣民意經過2020總統選舉,經過香港這些事件,再早些是習近平在告台灣同胞書四十周年時的講話……台灣的民意其實,跟五年以前對中國大陸比較友善(相比),氛圍是不一樣的,所以國民黨很難再去維持在馬(英九)時代那樣的兩岸政策,勢必要做一些調整。這次江啟臣(法廣註:國民黨現任黨主席)為什麼要強硬?就是他必須要有尊嚴、有對等的情況下,國民黨才會派團去參加兩岸海峽論壇,否則就不去……都是有這個因素在裡面,就是國民黨在兩岸關係定位問題上在重新整理的過程中。它不可能與民進黨一模一樣。時代也和以前不一樣了,它又不能按照馬時代那樣做。所以現在還在摸索的過程中。北京的態度,我覺得相對是比較一貫的,它永遠會希望在台灣內部找到可以和它呼應的人。”

法廣:北京方面始終不接受與民進黨有官方交流,在某種程度上,是不是本身就造成了分裂台灣社會的結果呢?

寇健文:“第一,民進黨也不願意在有前提的情況下,與共產黨交流;對共產黨來講,共產黨也不可能沒有前提,也就是“一中”前提下,與民進黨交流。所以,這基本上就是一個死結。但民進黨立場比較簡單:北京方面要有前提,那就沒辦法交流。在整個台灣的戰略布局上,民進黨的態度就是與美國拴得緊緊的。“

另外,有媒體報道,《海峽論壇》官方網站的主辦單位名單中,一度出現台灣農漁會團體,導致台灣全國漁會、農田水利會聯合會、全國農會等團體15日紛紛出來澄清,說不曾受到過邀請。