環境與發展

法國2014年環境狀況報告

音頻 11:52
環境與發展
環境與發展
作者: 尼古拉
29 分鐘

總數384頁的《法國2014年環境狀況報告》是法國生態、可持續發展和能源部屬下單位經過歷時四年辛勤耕耘的一項工作成果。法國官方在這一報告的開篇處率先指出,報告於2014年4月30日截稿,在2014年7月頁面格式化結束前又添加了一些更新內容。在報告正式對外發布前,相關籌備工作一直持續到2014年年底。最後由法國現任生態、可持續發展和能源部長羅亞爾女士(Mme Ségolène ROYAL)主持新聞發布會,向媒體揭開這一最新報告的面紗。

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2014年12月5日,春風滿面的法國生態部長羅亞爾女士在快步登上《法國2014年環境狀況報告》新聞發布會的講台後,首先向到場的媒體人士表示問候。她說:“ 大家好!如同我所承諾的那樣,我要向大家介紹2014年版法國環境狀況報告。我們把報告做成這樣,這就是我們的報告了。這就是我們的概要,可用於分發給所有想要將一步了解環境狀況的參與者、操作者和公民。在此,我要祝賀生態部屬下為了製作這一報告,已經就此工作了四年之久的各單位。

羅亞爾女士接着表示:“這一有關環境的報告是我所要保證項目的重要一環。它以在全國甚至國際層次得到認可的客觀數據、工作方法和指標為依託。它也展示了我在法國生態部高層從事的活動是有必要的、合理的,甚至應該加速進行。因為就各個主題,您將看到一部分行動已經在(法國)境內開展了。

就法國2014年環境狀況報告的出台背景,羅亞爾女士回顧說:“這一報告每四年發布一次,從1994年以來一直如此。1992年當我在巴西里約熱內盧(Rio)參加地球高峰會時,作為當時的(法國)環境部長,我記得曾有一個決定,就是全球所有國家都應該發布環境數據。在里約這一峰會後,法國於1994年發布了第一份報告。所以說,這是第六部報告了,每四年(發布)一次有關環境的數據。

就這一報告的總體感觀,羅亞爾女士開誠布公地表明了她的個人看法。她說:“通常這是些讓人閱讀吃力的報告,因為,有如此大量的數據、圖表等等。所以,必須不僅讓每個人都能夠從中掏取到與其有關的尖端信息,同時,我得給大家提供一種綜合的、清晰的和全面的視覺。

法國河流水質改善有目共睹

羅亞爾女士在新聞發布會上談到了民眾最關心的水質問題:“比如,水生環境就還有許多需要改進之處,儘管,大家看到河流的水質改善了。必須繼續凈水站的翻新工程。這一項目尤其得益於水務局(Agence de l’eau)的有效(治理),使得法國得以顯著地減少對地表水的污染,針對水中有機物(matières organiques)和含磷物質(matières phosphorées)所取得的治理成效是有目共睹的。”

Rapport de l'environnement en France - Edition 2014
Rapport de l'environnement en France - Edition 2014 MEDDE

硝酸鹽污染(Nitrate)和農藥污染(Pesticide)

在談論了工作成績之後,羅亞爾女士話鋒一轉,隨即把主題指向了不足之處:“但還有一些長期積累的問題。比如對硝酸鹽(Nitrate)污染的治理,進展不大。農藥(Pesticide)污染問題也是如此,儘管已經做了努力。我們可以這樣認為,如果沒有做努力,那圖表上的曲線將會向上飆升,但我們讓它穩定住了。而我期盼把硝酸鹽污染和農藥污染的程度降下來。所以,我推出了一個加速清除農藥污染的行動,讓市鎮行政層級作出要實現農藥污染為零的承諾。意思就是說,公共區域里不能有農藥存在。這包括校園、公園以及人行道…等等。這是第一項行動。此外,所有城鎮都必須在2015年春季時淘汰農藥。

同樣是針對農藥污染的問題,羅亞爾女士還有另一項決定:“禁止空中撒播農藥。考慮到還存在農耕系統,用飛機來運送農藥。可以想象,污染到處飄散,並隨風擴散。所以說,這是一項重要的決定。

生態對經濟發展有重要作用

羅亞爾女士說:“我們現在知道,生物多樣性發揮着重要作用,而且有經濟價值。比如,我們可以看到傳粉(Pollinisation)發揮的作用。但現在出現了傳粉下降的問題,由於化學污染導致蜜蜂數量減少,就象大家所知道的那樣,傳粉減少了,並影響到農業的發展。所以,我們看到其總代價成本在2010年就已達到30億歐元,這是科研人員嘗試着用數字來展示自然界對經濟的作用。而過去我們把保護自然與經濟高成效相對立。現在,才意識到不是這樣的。保護生物多樣性、保護自然,是取得經濟高成效的一把鑰匙。因為,破壞自然的代價是極其昂貴的。

羅亞爾女士提倡樸素經濟(l’économie de la sobriété)

同樣是就自然保護與經濟發展之間的關係,法國生態部長羅亞爾女士指出:“必須發展一種尊重自然資源的經濟。我們現在知道,自然資源不是取之不盡的。就自然資源而言,我們是在一個有限的世界中。由於人口增長的壓力,地球上的人將越來越多。問題的關鍵是我們今天應該如何智慧地處理,人類與造成環境毀壞的人類活動之間的關係。

就人口增長問題,法國生態部長羅亞爾女士在新聞發布會上特別指出:“由於人口增長壓力,(人類)對自然資源的提取也增大了。這可能會出現不可逆轉的情形。我們現在正處於必需作出反應、構築另一種發展模式的時刻。

就法國人當前的年自然資源消耗量,羅亞爾女士指出:“每年提取近8億噸的自然資源以滿足法國人的需求。這相當於每人12噸。其中50%用於建築,20%用於能源,30%用於出自農業、漁業和林業的產品。所以說,每人每年消耗12噸的自然資源。

就未來如何處理好人類與環境之間的關係,法國生態部長羅亞爾女士提倡發展樸素經濟:“必須構築樸素經濟,就是說,必須全面控制浪費,進入循環經濟體系(économie circulaire)。了解如何把垃圾轉化為原材料。如何回收再利用。在一些最有效的國家,資源回收率已達70%,而法國僅僅只有10%到20%。