巴黎峰會

巴黎峰會達成歷史性全球減排協議

巴黎氣候峰會終於達成協議,2015年12月12日。.
巴黎氣候峰會終於達成協議,2015年12月12日。. REUTERS/Stephane Mahe
作者: 楊眉
8 分鐘

聯合國氣候框架協議締約方第二十一次會議終於在延期一天之後於周六下午達成協議,坐在會議主席台上的峰會主席法比尤斯,法國總統奧朗德,聯合國秘書長潘基文,聯合國氣候變化框架協議執行秘書菲戈拉斯以及法國總統氣候特使圖比安娜女士都激動得互相擁抱。會場不斷傳出一場又一場的掌聲。

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峰會主席法比尤斯,七十七國集團代表,歐盟氣候專員,摩洛哥環境部長,中國氣候變化事務特別代表解振華,美國國務卿克里先後在會上發表講話,稱讚會議主辦方的出色工作,祝賀巴黎氣候峰會的成功。

解振華 :各締約方都在關鍵的時刻做出了對本國人民有益,對子孫後代負責,對促進全球可持續發展的正確抉擇,這是屬於我們這個時代,我們所有人的壯舉。協議已經談成,下一步是如何落實。我們希望各方積極落實巴黎峰會的成果。中國作為一個負責任的發展中國家,應對氣候變化,即時推動本國可持續發展的內在需要,也是打造人類命運共同體的責任擔當。中方將主動承擔與自身的國情,發展階段與實際能力相符的國際義務,繼續兌現2020年前應對氣候變化行動目標,積極落實自主貢獻,努力爭取儘早達峰。並且與各方努力推動巴黎協議的實施,推動建立合作共贏的全球氣候治理體系。

氣候峰會協議主要內容:

法比尤斯稱巴黎協議是一個“有區別的,公平的,永久的,具有活力的,平衡的以及具有法律約束性的協議。”

協議首先明確要將本世紀末地球升溫的幅度維持在2度以內,並且儘可能向1,5度靠近。因為1,5度將“可以大幅度地減低氣候升溫的負面影響。”也是受氣候升溫影響最嚴重的小國的強烈願望。

不過,要達到1,5度的此一目標,專家認為必須將減排的指標從目前的2050年之前減低40%至70%提高至70%至95%,但是這一減排目標因被許多國家認為高不可攀而並未明確寫入協議,這對許多非政府組織來說是一大遺憾。
在融資問題上,協議規定發達國家從2020年起每年至少給發展中國家提供一千億美元的援助。雖然峰會期間一千億美元的融資路線圖依然並未明確,但是發展中國家至少再度獲得了發達國家的進一步承諾。但是在受威脅國家強調的經濟補償以及援助損失方面卻並未有所表示。

協議規定從2020年起,也就是協議正式實施起,每五年盤點一次。從2018年起,各國將具體落實盤點機制。由於巴黎協議並未納入各國的減排承諾,因此,各國的減排承諾並不具有法律約束性,這就使每五年一次的盤點核查制度顯得尤為重要。許多非政府組織呼籲在2025年之前實施盤點核查制度。

巴黎協議要在2020年投入實施,首先必須獲得五十五個國家,排碳量佔全球55%的國家的批准才能生效。
此外,協議還明確規定,協議簽署國有權退出協議,但必須在協議正式實施三年之後才可以提出申請。