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要聞解說

利比亞戰後重建任重道遠

音頻 04:58
作者: 安娜
14 分鐘

利比亞局勢及未來走向仍吸引媒體的密切關注。據最新的消息,利比亞領導人卡紮菲的夫人薩菲亞及其3個子女,包括女兒艾莎、兩個兒子漢尼拔和穆罕默德已抵達阿爾及利亞境內。這是阿爾及利亞官方正式宣布的消息。至於卡紮菲本人,意大利通訊社安莎社周一援引“利比亞權威外交人士”的消息稱,卡紮菲和他的兩個兒子薩阿迪以及賽義夫正隱藏在的黎波里南部的巴尼瓦利德。利比亞反對派軍方發言人還表示,卡紮菲的小兒子哈米斯可能在與反對派的交火中喪生,消息準確性尚有待核實。

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目前,利比亞首都的黎波里雖仍有零星的槍聲,但局勢已漸趨平靜。法國駐的黎波里使館已於周一重新開放。據說,英國使館也計畫於近期開放。事實上,利比亞反對派武裝力量目前已離開首都,集中到了卡紮菲的家鄉蘇爾特,此處被看作是卡紮菲最後的堡壘。反對派“全國過渡委員會”希望通過“先禮後兵”的方式攻下這最後一座堡壘,捍衛戰爭成果。

不過,據反對派分析稱,如果強攻蘇爾特,可能會面臨一場漫長而又殘酷的戰鬥,同時也會導致眾多傷亡。所以目前反對派軍隊的戰略戰術是採用暫停進攻,轉而圍困蘇爾特,希望通過談判促使卡紮菲部隊投降。目前,反對派武裝已經切斷了蘇爾特的電力和天然氣供應。預計在幾天內,就可以實現和平接管。

蘇爾特位於的黎波里以東360公里處,有報道稱,卡紮菲或可能藏身於那裡。而藏匿在蘇爾特或一些南部沙漠深處城鎮據點的卡紮菲,對利比亞新的統治者來說仍然是一個挑戰。無論卡紮菲是否在蘇爾特,對利比亞新的統治者來說,此地都極具戰略和象徵意義。據反對派發言人表示,佔領蘇爾特是目前一個首要任務,如果不能將卡紮菲繩之以法,革命“仍然是不完整的”。

美國有分析稱,卡紮菲倒台其實僅是利比亞民主轉型的第一步,利比亞人民與國際社會未來至少還有三個重要的步驟要走。這三個步驟包括迅速恢復社會安全和穩定;其次,在未來一到兩年之內,通過談判達成政治和解,起草新憲法,並舉行首次民主選舉;最後完善國家政權,完成民主轉型。美國學者並估算這個過程可能需要長達15年的時間。美國戰略與國際問題研究中心危機與衝突項目資深研究員馬克.考特曼在為利比亞全國過渡委員會與國際社會描繪這一通向利比亞未來路線圖時認為,在這一過程中,美國可以繼續扮演“幕後領導”角色,支持和敦促歐洲承擔與其利益相稱的責任,並指導和幫助利比亞建立民主制度。

利比亞局勢演變至今,也被看作是“奧巴馬外交”的一次成功範例。奧巴馬政府在處理利比亞問題上,突出了多邊合作,令盟友與合作夥伴得以發揮更大作用,並實現共同的戰略目標。這是奧巴馬外交政策所取得的一個顯著成就。而這派觀點認為,未來在利比亞重建中美國應延續和加強這一政策。

據最新消息,美國國務卿希拉里克林頓預計周四抵達巴黎,參加利比亞接觸小組會議。美國方面認為,未來數周對利比亞來說極為重要。巴黎會議將進一步協商財政及政治援助利比亞全國過度委員會事宜。可以確定的是,在本月底之前,全國過度委員會將拿到25億美元的款項。

我們知道,石油是利比亞的經濟命脈和主要支柱,95%以上的出口收入來自石油。戰亂令石油生產受到嚴重影響,截至5月底,利石油減產1.32億桶。根據聯合國發展署、非洲發展銀行等國際組織聯合發布的報告,利2011年經濟可能萎縮19%。

可以確定的是,在反對派宣布卡紮菲政權結束之後,利比亞石油和天然氣工業乃至整個國家經濟的重建仍需時日。

 

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