台北一周

賴清德稱不會宣布台獨僭越總統職權

音頻 05:00
台灣行政院長賴清德在立法院做施政報告
台灣行政院長賴清德在立法院做施政報告 網絡照片
15 分鐘

台灣新上任的行政院長賴清德,其政治立場屬於深綠台獨眾所皆知,最近他卻在公開場合,反覆陳述台獨立場,說法搖擺不定,連總統蔡英文都不得不公開重申她的兩岸政策主張,藉以消毒。深綠的賴清德為什麼這樣搖擺不定呢?難道受到什麼壓力影響嗎?

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●上周我們在「台北一周」欄目中,向聽友介紹了台灣新任行政院長賴清德在立法院發表的台獨主張。一周以來,這個話題不但沒有落幕,甚至高潮迭起,由於這牽涉到兩岸關係,請你為聽友做進一步報導!

賴清德上周在立法院首度答詢時,公開宣稱他是「主張台灣獨立的政治工作者,但也是務實的台獨主義者」。他說,我們是主權獨立的國家,名字叫中華民國,兩岸並不互相隸屬,這就是目前真正的關係。

在面對是否將「領土變更」納入公投法修法議題時,他起先閃避,後來答覆說,台灣已經是主權獨立的國家,不必另行宣布獨立,至於領土變更與否,應交由全體人民決定。

提到中國大陸時,賴清德多以「中國」相稱,而不是稱呼「中國大陸」或「大陸」。

但這一周,賴清德卻在立法院公開宣稱,「蔡英文政府不會宣布台獨,也不會為台獨發起公投,民進黨內也沒有這個計畫」。可以看出,賴清德對台獨的談話,已經做了一百八十度轉彎。

●前後僅一個禮拜,賴清德的談話為什麼做了這麼大的修正?他受到什麼壓力嗎?

如果有壓力,應該就是來自蔡英文總統。聽友應該記得,上周賴清德談到他是「主張台灣獨立的政治工作者」、「台灣是主權獨立的國家」之後,台灣總統府立即舉行記者會,發言人代表蔡英文總統宣稱「中華民國是主權獨立的國家,政府這個立場從來沒有動搖」,就算不是打賴清德一耳光,也是立即糾正了他的說法。

這一周,蔡英文總統可能覺得這樣澄清還不夠,總統府安排了中央社的專訪,讓蔡英文暢所欲言,蔡英文說,在台海兩岸關係上,台灣方面已經盡了最大的善意,她在去年就職演說中所講的話,就是她執政處理兩岸的原則。

蔡英文並向對岸喊話,希望在中共舉行十九大之後,雙方可以思考新模式,讓兩岸關係更活絡一點;好好想一想,過去處理兩岸的想法或做法是否有必要檢討,她強調,「如果我們一直守着過去的那些做法與想法,我們或許很難面對多變的亞洲情勢與區域情勢」。話說得很軟,態度也很低調。

蔡英文接受中央社專訪,和賴清德在立法院說出「蔡英文政府不會宣布台獨,也不會舉辦台獨公投」是同一天。一般分析,台灣府院應該已經就兩岸關係的論述達成默契,也就是說,面對民選總統蔡英文,賴清德必須從他的台獨主張退卻,起碼不能公開地說了。

●看得出來,賴清德面對他自己的台獨主張,和兩岸關係的談話,是愈來愈低調。但是即使他最後強調「蔡英文政府不會宣布台獨,也不會舉辦台獨公投」,台灣媒體仍然對他有所批評,這是為什麼呢?

當不涉及統獨,而務實地評論憲權責時,就可以客觀地看清一些問題。比如,最初賴清德公開宣稱他是主張台獨的政治工作者,以及「台灣已是主權獨立的國家」等等。台灣媒體分析認為,這已經觸犯了兩大禁忌:一是以市長身分作個人表態和以閣揆身分在國會主張台獨,意義截然不同;二是兩岸議題的主導權在總統,行政院長沒有擅自發表台獨主張的餘地。

更令人驚訝的是,「台獨論」掀起波瀾後,蔡英文和賴清德再度溝通,賴清德竟然又在立法院說出:「陳水扁沒有宣布台灣獨立,蔡英文執政也不會」、還有「政府不會舉辦台獨公投」等等。

評論指出,這些言論,無論是否精準反映蔡英文和賴清德溝通的結果,但由賴清德的嘴巴說出,都再度僭越了蔡英文總統的職權。因為,兩岸議題的主導權在總統,賴清德似乎仍然不了解,或是把自己的職位看得太高了!

「蔡賴體制」剛剛成形,當然希望未來能運作順暢,為台灣社會和兩岸謀福利。民主政治,不只是遂行個人或政黨的政治主張,掌權的人更要依法節制權力、互相尊重,民主的列車才能行穩致遠。