要聞分析

不對等的中印對峙:中國急印度不急

音頻 05:00
中國軍人在洞朗地區修建公路
中國軍人在洞朗地區修建公路 Indian Defence News

從6月中旬以來,中印兩國在洞朗的對峙已持續近七個星期。雖然中國方面出動外交和各類官媒一起上陣叫板,要求印度立即撤軍,不然就將“清場”,顯得非常急切,但印度方面卻似乎胸有成竹不急不慌。

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除了中國外交部、中國駐印大使館的表態以外,8月3日深夜,中 國國防部就印度邊防部隊非法越界進入中國領土發表談話,像勸誡頑童一樣地說:善意不是沒有原則,剋制不是沒有底線。印方要打消任何以拖待變的幻想,中國軍隊將堅定不 移地維護自己的領土主權和安全利益。 與此同時,中國兩大官媒新華社與《人民日報》也先後發聲,揭露印軍非法越界進入中國領土的事實。中共軍報《解放軍報》再次警告印度不要低估中國軍隊捍衛領土主權的決心。

從中國外交部的率先發文,到各權威機構緊隨其 後,一系列舉措的解讀或為中國已經逐漸失去戰略耐心,在最壞的情況下不排除動武的可能,且這一可能性正在逐漸增大。中國國家主席習近平在建軍90周年閱兵講話時,雖然沒直接提到中印的軍事對峙,但他表示中國“軍隊有信心、有能力打敗一切來犯之敵"。這句話被普遍認為是 對中印邊界對峙事件的回應

但來自印度方面的反應卻顯得不對等,印度總理莫迪周六在“防止衝突及環境意識的全球倡議”會議上的講話中並未具體提到中印在洞朗(印度稱“都克 蘭”Doklam)地區的對峙,只是表示:“在相互聯繫,相互依賴的21世紀,大家共同面臨恐怖主義、氣候變化等全球性挑戰。我非常有信心地說,一定能從亞洲最古老的傳統 對話和辯論中找到解決問題的辦法。”

有印度媒體將莫迪的這番話解讀為是他針對中印在洞朗地區對峙的表態。但人民日報客戶端的報道說,莫迪的講話並未提及洞朗,也沒有將他所說的“對話”特指某一事件。

儘管中印雙方的表達方式和火候有別,但中印兩國目前在洞朗對峙的立場都十分堅決相持不下。中國要求印度撤離在洞朗地區的軍人,這是開展任何談判的先決條件。而印度的立場是,印度願意撤 軍,但條件是在對峙地區的中國軍人和道路施工人員也必須同時後退至少200米,恢復當地原狀。印度還表示,洞朗地區的印度軍人只是為了制止中國的築路工 程,軍人並未進入作戰狀態。印度方面強調通過談判解決爭端的要求。

有分析認為:中國將在9月份主辦金磚國家領導人峰會,金磚國家包括中國、俄羅斯、印度、巴西和南非。這是今年下半年中國最重要的“主場外交”,因此北京急於解決中印對峙事件,為舉辦金磚峰會做準備。這可能就是中國急,印度不急的原因之一。

中國急於解決這次爭端,但卻並不想對印度做出任何實質性的讓步,甚至連談判也是有條件的。因為凡是與領土相關的國際爭端,對中國都有牽一髮而動全身的效應,特別是南海領土糾紛。而在中國國內瀰漫與充斥着強烈的、激進的愛國主義情緒的氛圍下,中國政府不太可能在這場自己看來明顯占理的衝突中主動放低姿態。 中共十九大即將於秋天在北京召開這一中國政治中最為重要的大事件,也是北京必須優先考慮的因素,由於任何被認為是後退的舉動都將可能損害中共權力核心的形象,所以顯然是不被允許的。

中國雖然急於解決這次爭端但手段有限。動武對中印雙方都將帶來巨大的影響和破壞,而全然無所作為又會被中國民眾視為過於軟弱,同時也無法起到震懾印度的作用。
對於印度而言,並無更多的難言之隱,印度一直說不願看到戰爭,印度外交部長蘇斯馬·斯瓦拉傑(Sushma Swaraj)3日 表示,戰爭絕對不是解決問題的方法,中印關係需要通過對話和協商梳理。

綜上所述,如果情況樂觀的話,金磚峰會因素也許會促使中印對峙在會前得到初步解決,或者暫時穩定下來。金磚峰會之後,如果印度拖延時間仍不撤軍,情況就可能對印度不利,但那時,印度的護身法寶還有洞朗地區進入冬季的大雪天氣。