歐洲聯盟

華為疑促歐盟議會通過法案強化對非歐盟國家投資安檢

圖為歐盟委員會總部大樓
圖為歐盟委員會總部大樓 REUTERS/Francois Lenoir/File Photo

歐洲聯盟議會今天在布魯塞爾表決,以500票贊成,49票反對,56票棄權的投票結果,通過了加強對非歐盟國家投資歐盟敏感領域進行安全性過濾檢查機製法案。該法案表達了歐盟主要國家對主要來自中國的企業,尤其包括華為對歐盟科技企業覬覦的強悍胃口不安,該法案將在歐盟委員會支持下強化歐盟各國之間保護敏感領域的協調與合作。

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據法新社報道,歐盟議會通過的議案,應當在18個月後生效。不過該法案權力範圍有限,並沒有決定權,是否阻止一項歐洲聯盟以外的投資或併購案最後由歐盟相關國家決定。

據歐洲聯盟貿易專員馬姆斯特羅姆解釋,該法案完全是中立的,並不具體所指。但馬姆斯特羅姆毫不隱諱說,但對任何人來說不是一個秘密,此案圍繞中國的爭議。

法國,德國以及意大利因擔憂本國以至於歐盟敏感技術企業遭到外國企業,尤其是中國企業以微不足道的價格所擷取,多年前就呼籲歐盟立法,以篩選性質的檢查控制類似的投資併購。

報道說,至2016年,柏林以及歐盟均毫無能力只能幹看德國高技術自動化機器製造,庫卡被中國美的家電企業以46億歐元併購轉手。

據法國右翼黨團歐洲議員普魯斯特認為,尋購基礎設施,高科技或者戰略利益領域就是政治企圖。普魯斯特也是歐盟議會文件起草報告員。他指出,儘管議題敏感,也有一些異議,但是,歐盟史無前例將其命運掌握在自己手中。同時歐盟仍然保持開放。

法新社說,今天通過的議案將包含人工智能,自動化機器人,納米,通訊以及農業耕地領域,從此可獲安全監護。具體道來,任何一個歐盟成員國,受一定之規限制,如果面臨一項歐盟外來投資併購案,並涉及公共安全,必須向其他歐盟成員國做出通報。

歐盟各成員國以及歐盟委員會均有權表達意見立場。據歐盟貿易專員馬姆斯特羅姆認為,哪怕是歐盟接受投資與併購國才有決定權,但此機制被認為將對投資國併購者增加壓力。

法新社指在讓歐盟擔憂的中國企業中,華為首當其衝,歐盟指控華為設備被懷疑允許中國間諜歐盟國家通訊資情,並加以利用。

據馬姆斯特羅姆稍早指出,對於敏感通信科技領域的基礎設施投資問題,歐盟將討論出台新的議案做出規定。但她指出,如同針對剛剛通過的議案,歐盟委員會對此也沒有具體立場。

法新社說,據歐盟委員會副主席安西普稍早指出,歐盟應當對中國科技企業尤其是華為涉及歐盟安全領域表達憂慮。

儘管有歐盟其他國家保留,法國總統馬克龍於2017年9月敦促歐盟通過投資過濾機制。而歐盟委員會主席榮克今天對此表示說,如此之快歐盟就達到立法,表明歐盟內部十分需要安全保障。

歐洲聯盟是世界上投資主要選擇地,到2017年底,對歐盟的外國投資高達62950億歐元。

至此已經有14個歐盟成員國內部通過有國家層級的投資過濾機制,並由於對投資的檢查立法,上述國家可以對一項涉安的投資說不。