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法國世界報

中美之間“僅簽署了停戰協議,而不是和平協議”

音頻 03:00
作者: 阿曼亭
12 分鐘

中國和美國於1月15日星期三簽署的第一階段貿易協議,是周四下午上市的法國世界報的一個重點內容。該報就此採訪了法國國際信息和展望研究中心(CEPII)的主任塞巴斯蒂安·讓(SébastienJean)。 塞巴斯蒂安·讓表示,中美簽署第一階段貿易協議,是一個轉折,但是,中美之間“僅簽署了停戰協議,而不是和平協議”。讓還表示,現在,國家之間力量的較量要比規則更為重要,以前受到多邊規則制約的貿易交流,今後有可能會更多的依賴於各個國家之間的力量對比。

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美國總統特朗普贏了嗎?

就此,塞巴斯蒂安·讓指出,由於北京的購買承諾,美國對中國的貿易逆差可能會減少。但是,美國整體的貿易逆差也會減少嗎?這真的是一點兒也不肯定。首先,經常賬戶的赤字問題是宏觀經濟問題,其源於投資和儲蓄之間的不平衡。其次,完全可以想象,美國出口到中國的東西,也是它出口到其他地方的東西,這有點像結果是零的一場遊戲。

另外,我們甚至不能夠確定,協議里寫明的採購數量是否能夠實現。2017年,在貿易戰開始之前,美國向中國出口的農產品是240億美元。新協議要求美國每年再額外出口160億美元。這可能很困難,尤其是,大豆是向中國出口最多的美國農產品,由於旨在防止豬瘟傳播的大規模屠殺,中國的黃豆需求最近下降了。

中美簽署的第一階段貿易協議,是否包含有重大的進展呢?

就此,塞巴斯蒂安·讓指出,美國在過去兩年中徵收的大多數附加關稅仍然存在。中國受到指控的扭曲貿易的大規模工業補貼,在協議中沒有被提及。但是,這一協議並不能夠促進美國的再工業化。相反,能更好地保護知識產權或阻止強制性技術轉讓的某些規定,是在鼓勵美國公司在中國設立公司。發生爭議時規定的上訴程序沒有以任何機構為基礎。沒有預計有第三方。這項協議標誌着兩國之間緊張關係的逐步緩和,但並沒有實質性的解決問題。

法國世界報再問:通過強迫中國從美國採購,這一協議是否會懲罰到其他夥伴,例如歐洲人呢?

就此,塞巴斯蒂安·讓表示,對中國所有的貿易夥伴來說,這都是一個重要的且合情合理的問題。巴西、阿根廷和澳大利亞的農產品出口可能會受到影響,韓國、台灣和日本的電子產品出口也可能受到影響。在歐洲,重工業和航空工業受到的威脅最大。這一協議還包括一個有關原產地保護的條款,這一條款有可能會被用於鼓勵中國縮小其就此問題對布魯塞爾做出的讓步的範圍。這表明,美國可能沒有放棄向中國出口加州香檳的意願。最後,如果美國總統特朗普想在其總統競選期間再度揮舞貿易戰這一威脅的話,那麼,他是不是會拿歐洲來威脅呢?這一擔心不是沒有根據的。

這個協議對世界貿易來說是個好消息嗎?

就此,塞巴斯蒂安·讓表示,它結束了貿易緊張局勢的升級,但是,這對基於規則的多邊貿易體系卻是一個打擊。因為,這違反了兩個原則:一個原則是,禁止偏袒某些貿易夥伴,另一個原則是,禁止有數量上的限制。結果,國家之間的力量對比,現在比規則更重要。較量可能還會繼續進行下去,因為,雙方都沒有做出實質性的讓步。雙方簽署的,只是一個停火協議,而不是一個和平協議。

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