TRUNG QUỐC

Trước thềm hội nghị G20, Trung Quốc nhượng bộ trong vấn đề tỷ giá đồng nhân dân tệ

Reuters

Hai ngày sau khi Ngân Hàng Trung Ương Trung Quốc thông báo có chính sách linh hoạt hơn trong vấn đề tỷ giá, hôm nay, 21/06/2010, trị giá đồng nhân dân tệ trên thị trường liên ngân hàng đã lên tới mức cao nhất kể từ 5 năm nay, một đô la Mỹ ăn 8,11 nhân dân tệ thay vì 8,28 như trước đây.Sự mềm dẻo trong chính sách tỷ giá của Trung Quốc được thể hiện qua Ngân Hàng Trung Ương hàng ngày ấn định tỷ giá giữa nhân dân tệ và đô la Mỹ và cho phép biên độ giao động là 0,5%.

Quảng cáo

Vào cuối tuần này, nhóm G20 họp hội nghị thượng đỉnh tại Toronto, Canada và một trong những chủ đề được Hoa Kỳ và phương Tây quan tâm là tỷ giá đồng nhân dân tệ của Trung Quốc.

Từ 2005 đến 2008, Bắc Kinh Kinh xác định tỷ giá cơ bản là 6,8 nhân dân tệ một đô la với biên độ dao động là 20%. Để thúc đẩy xuất khẩu và do khủng hoảng kinh tế, từ tháng 7 năm 2008, Ngân Hàng Trung Ương Trung Quốc duy trì tỷ giá cố định ở mức 6,8 nhân dân tệ.

Trong thời gian qua, kinh tế Trung Quốc đã có mức tăng trưởng cao và dư thừa cán cân thương mại lại tăng vọt, đạt mức 20 tỷ đô la trong tháng năm. Các đối tác thương mại cho rằng Bắc Kinh cạnh tranh không lành mạnh, giữ đồng nhân dân tệ thấp có giá trị thấp hơn từ 40% đến 50% so với giá trị thực. Đây là nguyên nhân gây ra những mất cân đối nghiêm trọng trong trao đổi mậu dịch song phương. Càng gần đến hội nghị G20, áp lực của Mỹ và phương Tây ngày mạnh. Đặc biệt là tại Hoa Kỳ, nhiều nghị sĩ đã lên tiếng bầy tỏ mối quan ngại của người dân đang phải hứng chịu hậu quả của khủng hoảng, tỷ lệ thất nghiệp lên tới gần 10%. Tuần trước, một số thượng nghị sĩ còn đưa ra dự luật cấm chính phủ Mỹ mua hàng của Trung Quốc.

Trong bối cảnh đó, thông báo của Ngân Hàng Trung Ương Trung Quốc có thể coi như một sự chấm dứt chính sách tỷ giá để cho đồng nhân dân tệ bám chặt vào đồng đô la. Tuy nhiên, đây cũng chỉ là một bước lùi chiến thuật, một động tác mang tính biểu tượng, để làm giảm căng thẳng, tránh được những chỉ trích tại hội nghị thượng đỉnh G20.

Bởi vì Ngân Hàng Trung Ương Trung Quốc là cơ quan ấn định tỷ giá cơ bản và việc điều chỉnh tỷ giá được tiến hành từng bước.

Một số chuyên gia cho rằng một trong những phương cách để có được một sự linh hoạt cao hơn về tỷ giá đồng nhân dân tệ là phải mở rộng biên độ dao động. Ví dụ quay trở lại tình hình trước năm 2008, tức là để cho tỷ giá dao động khoảng 20%.

Theo ông Fred Bergsten, giám đốc Viện Nghiên cứu Kinh tế Quốc tế Peterson, được AFP trích dẫn thì đương nhiên, Trung Quốc muốn chứng tỏ là đã làm một số việc trước hội nghị G20. Phản ứng của G20 trước sáng kiến Trung Quốc phụ thuộc vào mức độ dao động tỷ giá từ nay đến khi khai mạc hội nghị.

Ông Eswar Prasad, giáo sư đại học Cornell, New York, Hoa Kỳ nhận định rằng có nhiều chỉ số cho thấy việc tăng giá đồng nhân dân tệ sẽ rất khiêm tốn, bởi vì trong thông báo, Ngân Hàng Trung Uơng Trung Quốc cho rằng kinh tế thế giới đang ổn định và dư thừa cán cân vãng lai của Trung Quốc đã giảm một cách đáng kể. Do vậy, nếu đồng nhân dân tệ không tăng giá nhanh và mạnh so với đô la thì cần phải tiếp tục làm áp lực chính trị đối với Bắc Kinh.

Công ty tư vấn kinh tế Anh Quốc Capital Economics thẩm định là từ nay đến cuối năm, giá trị đồng nhân dân tệ so với đô la Mỹ chỉ tăng khoảng 2%. 

Thư TinHãy nhận thư tin hàng ngày của RFI: Bản tin thời sự, phóng sự, phỏng vấn, phân tích, chân dung, tạp chí